CARTA ABIERTA A LA SOCIEDAD

Comunicación e Información de la Mujer, AC (CIMAC)

                                                                                                                 2 de marzo de 2011
Lic. Roberto Molina Barreto
Presidente
Corte de Constitucionalidad
República de Guatemala
Ref.: Cumplimiento de sentencias de la Corte Interamericana

Distinguido Magistrado Molina Barreto:
Reciba un cordial saludo de las organizaciones de derechos humanos que suscribimos la presente carta.
Por este medio nos dirigimos a Usted como organizaciones guatemaltecas e internacionales que defienden y promueven los derechos humanos, para expresarle nuestra preocupación respecto de diversas sentencias emitidas por el órgano que preside, que implican el incumplimiento de las obligaciones internacionales del Estado guatemalteco en materia de justicia.
Como es de su conocimiento, a la fecha, la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH) ha declarado la responsabilidad internacional de Guatemala por la violación de derechos humanos en catorce casos1, convirtiéndose éste en el segundo Estado con más condenas en el continente, después de Perú.
La Corte IDH ha destacado el grave problema de impunidad imperante en el país respecto a las graves violaciones de derechos humanos cometidas durante el conflicto armado interno2 y le ha ordenado adoptar una serie de medidas de reparación, tendientes a paliar las violaciones cometidas y garantizar la no repetición de hechos similares. En particular, la Corte IDH ha destacado que el Estado tiene la obligación de investigar, identificar y sancionar a todos los responsables materiales e intelectuales de las violaciones declaradas.
No obstante, durante décadas, la investigación de los hechos, así como el procesamiento y sanción de los responsables han enfrentado numerosos obstáculos que han llevado a la Corte Interamericana a determinar que “[e]l actuar de la judicatura del Estado y la falta de voluntad y desinterés de las autoridades han impedido el acceso a la justicia de las víctimas, y convertido el aparato judicial en un sistema indiferente ante la impunidad”3. Asimismo, la Corte IDH ha sido contundente en su condena “[d]el uso indiscriminado y permisivo de recursos judiciales como lo es el recurso de amparo, el cual ha sido utilizado
1 Cfr. http://www.corteidh.or.cr/pais.cfm?id_Pais=18 2 Corte IDH. Caso Bámaca Velásquez Vs. Guatemala. Supervisión de Cumplimiento de Sentencia. Resolución de la Corte Interamericana de Derechos Humanos de 27 de enero de 2009, considerando 25. 3 Corte IDH. Caso de la Masacre de Las Dos Erres Vs. Guatemala. Excepción Preliminar, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 24 de noviembre de 2009. Serie C No. 211, párr. 152.


como pilar de la impunidad, aunado al retardo injustificado y deliberado por parte de las autoridades judiciales, [que entre otros aspectos] han impedido la investigación, juzgamiento y eventual sanción de todos los presuntos responsables”4.
En meses recientes la Corte de Constitucionalidad que Ud. preside se ha enfrentado a la gran responsabilidad histórica de resolver diversos recursos de amparo interpuestos por imputados en dos de los casos respecto de los cuales la Corte IDH ha condenado al Estado guatemalteco: el caso por la desaparición forzada de Efraín Bámaca Velásquez (que dio inicio en marzo de 1992) y la masacre de Las Dos Erres, cometida en diciembre de 1982 y cuyas víctimas suman más de doscientas personas.
Si bien la Corte de Constitucionalidad ha reiterado en principio su reconocimiento a la autoridad de la sentencias de la Corte IDH, en ambos casos, sus decisiones de otorgar los amparos interpuestos por quienes figuran como imputados han tenido como consecuencia la suspensión de los procesos y sentado un lamentable precedente para numerosos casos que se encuentran a la espera de que se haga justicia.
En el marco del proceso de supervisión de sus sentencias en uno de estos casos -el de Efraín Bámaca Velásquez-, la Corte IDH tuvo la oportunidad de valorar una de las mencionadas decisiones de la CC -su fallo de 25 de agosto de 2010-. Al respecto, afirmó que esta “ha[bía] frenado los avances iniciales en el cumplimiento del deber de investigar y tra[ía] como consecuencia la impunidad en un caso de grave violación de derechos humanos como éste, incumpliendo lo dispuesto por la Corte Interamericana”5.
Las organizaciones firmantes destacamos que las decisiones de la Corte Interamericana son obligatorias, y por consiguiente como esta lo ha señalado “no es necesario un proceso interno específico para declarar su obligatoriedad o para que la orden específica genere efectos”6, es decir son autoejecutables. En atención a ello, los jueces y magistrados están llamados a impulsar en forma diligente la investigación, velando no solo por el adecuado cumplimiento del ordenamiento guatemalteco –incluyendo el debido proceso y las garantías de defensa de todo imputado-, sino también por que las obligaciones internacionales en materia de derechos humanos sean garantizadas de manera efectiva.
Al respecto, cabe resaltar algunas decisiones de Altas Cortes de la región, que en momentos de inflexión en la lucha contra la impunidad, han fortalecido la democracia a través de sentencias que hacen efectiva la obligación de investigar. Así los más altos tribunales de distintos países de la Región han removido obstáculos a partir de la aplicación del derecho internacional en el derecho interno, cumpliendo con las sentencias de la Corte Interamericana.
4 Ídem., párrs. 152 y 153. 5 Corte IDH, Resolución de supervisión de cumplimiento y medidas provisionales, Caso Bámaca Velásquez Vs. Guatemala; 18 de noviembre de 2010, considerando 52. 6 Idem., considerando 35.


En ocasión de lo anterior, quienes suscribimos esta carta, nos dirigimos respetuosamente a Usted como Presidente de la Corte de Constitucionalidad a fin de instarle a asegurar que el ilustre órgano que preside pueda responder a esta responsabilidad histórica y garantice que se adopten todas las medidas necesarias para remover a la mayor brevedad todos los obstáculos que mantienen la impunidad en estos casos. Particularmente, instamos a que, respetando el debido proceso y de acuerdo con el mandato conferido a la CC por la legislación interna y el Derecho Internacional de los Derechos Humanos, revierta los fallos que podrían ser contrarios a lo ordenado por la Corte Interamericana y a las obligaciones internacionales del Estado de Guatemala en materia de justicia.
Como máximo órgano de control del Poder Judicial las organizaciones firmantes confiamos en que la Corte de Constitucionalidad contribuirá al cumplimiento de estas obligaciones haciendo posible remontar décadas de impunidad, consolidando la democracia y haciendo efectivo el derecho de las víctimas y la sociedad guatemalteca a la verdad, la justicia y la reparación.
Sin otro particular, agradecemos de antemano la atención a la presente y aprovechamos la ocasión para reiterarle las muestras de consideración.
Atentamente,
Asociación de Jueces por la Democracia (ACD), Honduras
Asociación de Familiares de Detenidos-Desaparecidos de Guatemala (FAMDEGUA)
Asociación Nacional de periodistas AC, Delegación Sinalóa
Centro de Derechos de Mujeres (CDM), Honduras
Centro de Derechos Humanos de la Montaña "Tlachinollan", México
Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez (Centro Prodh), México
Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS), Argentina
Centro Nicaragüense de Derechos Humanos (CENIDH)
Centro por la Justicia y el Derecho Internacional (CEJIL), organización regional
Comisión de Derechos Humanos de Guatemala (GHRC), Estados Unidos
Comisión Ecuménica de Derechos Humanos (CEDHU), Ecuador
Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos (CMDPDH)
Comité de Familiares de Detenidos Desaparecidos en Honduras (COFADEH)

Equipo de Reflexión, Investigación y Comunicación de la Compañía de Jesús (ERIC), Honduras
Grupo de Mujeres de San Cristóbal de las Casas (COLEM), México
Impunity Watch, Guatemala
Instituto de Estudios Comparados en Ciencias Penales de Guatemala (ICCPG)
Oficina en Washington para Asuntos Latinoamericanos (WOLA), Estados Unidos
Seguridad en Democracia (SEDEM), Guatemala
Unidad de Protección a Defensoras y Defensores de Derechos Humanos (UDEFEGUA), Guatemala.

QUIÉNES ESTÁN EXPUESTOS A LAS DROGAS

Ana María garduño Gaxiola

El problema de las drogas es mucho más amplio que los dilemas médicos y sociales que nacen del abuso de las drogas. A nuestro alrededor existen toda clase se sustancias que nos afectan químicamente y que penetran en nuestro organismo, así no ingiramos jamás una pastilla o píldora de la medicina alópata.
Los jabones, enjuagues, desodorantes, y depilatorios de baño; son drogas (de menor grado), lo son también los detergentes, limpiadores, pinturas y disolventes, los fertilizantes, insecticidas y herbicidas. No existe una sustancia en nuestro entorno que en ciertas circunstancias, no obren como droga. Hasta el agua destilada más pura, ingerida en grandes cantidades puede robarle al organismo tanta sal que produzca un estado semejante al agotamiento por calor. Sin un conocimiento más profundo de las drogas, la civilización corre el gran riesgo de envenenarse a sí misma con las grandes cantidades de desechos industriales y químicos. Las drogas son evidentemente "Hijas de la civilización".
Hace poco más de un siglo que Inglaterra libró dos guerras contra China para mantener abierto el trafico de opio. Puede decirse que la revolución de las drogas comenzó en 1806, cuando el boticario alemán, Friedrich Wilhelm Adam Serturner, aisló del opio unos cristales amargos e incoloros, a los que describió con corrección como "el elemento narcótico especificado del opio", además existe el LSD que produce algunos trastornos parecidos a la esquizofrenia, hace que el individuo se retuerza aterrorizado por visiones infernales, o que se crea tan invencible que se atraviese al paso de los autos. No siempre desaparecen estos efectos, la droga suele llevar a la locura.
Las drogas que más fascinan (LSD, haxix, cocaína, heroína, opio, cristal, etcétera) "inspiran" o te orillan al crimen; afecta al cerebro y espina dorsal. Estos órganos componen el Sistema Nervioso Central, el centro de control no sólo del cuerpo en sí, sino también las sensaciones, las emoción, el pensamiento y todo lo que llamamos mente, al entrar estos en contacto con las drogas, alegran, deprimen, excitan adormecen; embotan el pensamiento, deformándolo en visiones estáticas o dantescas.

A lo largo de la historia hemos visto como todas las drogas tienen la "virtud" de alterar en grado mayor o menor, la percepción del hombre que tiene de sí mismo y del mundo que lo rodea, "limando los ásperos contactos" convirtiéndolas en codiciados artículos de gran demanda.
Es difícil definir la adicción, y lo es aún más por la confusión que produce el empleo que los mismos médicos hacen de términos como "adicción física", "adicción Psicológica", etcétera. De manera general se puede definir como el uso compulsivo de una droga en grado que menoscaba seriamente la aptitud de quien la usa, un adicto no toma la droga porque quiere, sino porque tiene que tomarla. Esta compulsión a consumir, puede provenir de la naturaleza química de la droga o de la situación social o psicológica en que se consume, dominando a tal grado la vida del adicto que le deja poco o ningún tiempo y energía para las actividades constructivas.
La cocaína en dosis altas puede llevar a la paranoia y a la conducta violenta. Como dijo un adicto a ella, "si no está uno idiota antes de usarla, es seguro que se volverá con ella". Las anfetaminas que no contienen cocaína parecen tener parecidos efectos. Los derivados del opio menguan o acaban con el deseo sexual, la marihuana tiene un efecto semejante, aunque menos intenso. Si los adictos tuvieran conciencia de lo que significa engendrar hijos, estando activos en el consumo de estas drogas, dejarían de hacerlo, ya que estos bebes padecen los síntomas de la adicción desde el vientre materno y después del nacimiento, sufren etapas convulsivas por la falta de droga.
la relación principal entre las drogas y el delito, el asesinato, no se debe únicamente al efecto fisiológico de ellas, sino también a la necesidad de contar con dinero, mucho dinero para poder comprarlas, dinero que casi siempre ha de conseguirse por medios ilícitos. Los verdaderos riesgos de la adicción son graves y depende casi siempre de tres factores: El farmacológico, que es el que actualmente se está desarrollando en los Estados Unidos de Norteamérica, y que ha logrado legalizarse en 14 estados de esa entidad, el 60 % de los estadounidenses aceptan el consumo de marihuana con "fines medicinales": Organizan coloridos y educativos desfiles y festivales, crean universidades especializadas en el uso y cultivo de la marihuana; alentando el consumo y utilización legal de ésta. El uso médico y recreativo de la marihuana recibe cada vez más atención de sus políticos porque la compensación en recaudación de impuestos es millonaria. Hasta los invernaderos caseros se permiten en EU ahora.
Que lindos los norteamericanos ellos sí y que saben hacer dinero, con una pequeña inversión de 10 000 dlls los ciudadanos norteamericanos inician su negocio como "terapeutas" y en un año se produce más de 1 000 000 de dlls en ventas ¡que prácticos! Mientras en México, las calles se llenan de sangre para defender la salud de los norteamericanos y para que no les entre la droga de otros países. 32 000 muertos por una guerra contra las drogas, son el saldo en México. ¿Entonces la cuestión de la farmacéutica, el uso medicinal y recreativo no ocasiona ninguna alteración? forma, muy compleja, en que una droga interviene en las reacciones corporales  y en las que se vuelve necesaria en ellas.
El segundo, probablemente más importante, pero todavía mal comprendida, se refiere a la psicología del toxicómano individual ( articulo que anexaré posteriormente).
 El tercero, sociológica, se refiere a las pautas culturales que rodean a la droga en una sociedad o grupo étnico en particular. Es de suma importancia que estemos conscientes de la importancia de este último factor, porque en la década de los cuarentas, se inició en Sinalóa, una transformación gracias a la apertura de los grandes sistemas de riego, provocando una gran prosperidad agrícola. Coincidiendo con el auge económico; la demanda norteamericana de morfina para los soldados heridos en ocasión de la Segunda Guerra Mundial,  estimuló en Sinalóa, la siembra de la adormedera, en un momento en que Japón se había apoderado de todos los mercados del opio en Oriente. De esta suerte el narcotráfico hizo su aparición en nuestro estado y muy particularmente en Culiacán, volviéndose así una forma de trabajo y vida, una cultura sobre todo en los altos de nuestro estado. Es una responsabilidad de todos nosotros, la de transformar esta etapa, sociológica. El Estado tiene que comprender esta situación y no sólo con una "guerra" combatirla. Se tienen que elaborar programas laborales y sociológicos para cambiar este modelo cultural de más de 50 años.  Ayudemos a nuestra juventud para que retomen los valores que realmente alimentan y embellecen a la vida, alejemos todo aquello que hable de la tradicional “cultura del narco”, que son tan difundidas por medio de la música y qué decir de la tan aplaudida y laureada "literatura del narco", que nos ha llevado a la panacea del mundo como drogos y matones en Sinalóa. Mal alimentando a una sociedad que se vuelve victima del miedo, estimulando  el uso de la violencia, el abuso y la intimidación en muchos. Es responsabilidad tanto de Estado como de cada ciudadano provocar un cambio social, no permitir que esta "guerra contra el narcotráfico" entre en nuestros hogares. Cuiden y eduquen a cada miembro de la familia. Eleven la voz y hagan validas sus propuestas, es un derecho y una obligación para recuperar la paz en nuestro entorno.  

"El tratamiento de la violencia debe ser específico para cada tipo, una cosa es la agresividad fruto de la neurosis de la vida en las ciudades y de la falta de civismo de los habitantes de la urbe; otra es la que se ejercita en el seno de los hogares y que es generadora de odios, sufrimientos y amarguras; y otra muy distinta es la otra violencia que se expresa en el conflicto bélico con todas sus crueldades". "No veo sino unos pocos caminos para contrarrestar la actitud violenta de muchos de nuestros compatriotas en el largo plazo y para actuar en la cultura de la violencia que induce a actividades delictivas, a odios profundos y a tremendas confrontaciones. El único camino es la educación de las nuevas generaciones en valores como son la concordia, la tolerancia, la búsqueda de equidad, la justicia, el respeto por los derechos ajenos, la sumisión ante la ley y la autoridad legítima". "Lamentablemente nuestra educación desde la cuna muchas veces está impregnada de odios y arrepentimientos, a esto se suma el papel irresponsable de algunos medios de comunicación, particularmente la televisión que, con su programación, legitima las conductas violentas y coloca a los pacíficos como si fueran seres sin coraje para la lucha.